如果公司没有开展流程规划，没有建立战略导向的流程体系时，仍然需要对流程制度进行梳理，目的是理清制度之间的联系，保证管理的系统性，同时方便制度使用者查看。在实际情况中，制度的出现一般都是问题导向的，目口当企业运作中出现了某类问题之后，为了控制风险和规范管理就会建立相对应的管理制度。例如如果经常有人迟到早退，可能公司会出台员工考勤管理制度。这个时候制度的编写也是由某个部门去主导的，换句话说，各个部门基于本职能管理的需求各自为阵地出台相关管理制度，制度之间的设计缺乏整体性。所以跨部门的流程得不到浮现，部门间流程的空白地带得不到管理，制度之间大量重叠、矛盾，使得流程操作者无所适从，还会导致运作的}昆乱。
　　为此在做制度设计的时候需要对已有制度进行一个梳理，梳理的方式可以按下面的模板进行（如表4—3所示）：